Legalisierung: Politik und Industrie setzen auf Apotheken

Die Veranstalter der International Cannabis Business Conference überraschte es nicht, dass sich die Besucher auf ihrer Messe am 19. und 20. Juli in Berlin zahlreich tummelten. Schließlich spricht aktuell jeder in der Branche über die Legalisierung von Cannabis zu Genusszwecken.

Die Anwesenden waren zum Großteil Unternehmer:innen und traten in teuren Maßanzügen oder hochwertigen Kleidern auf. Nur wenige legen veraltete Kiffer-Klischees offen. Doch wenn die Tür des Raucherbalkons aufschwingt, riecht es nach Blütenrauch.

Der Bundesdrogenbeauftragte Burkhard Blienert (SPD) koordiniert die Cannabis-Legalisierung. Er steuerte die Eröffnungsrede auf der Cannabis-Messe bei. Blienert berichtete, wie er sich 2013 als Politik-Newcomer für die SPD mit Fragen zu Drogen beschäftigen sollte. Schon am Gesetz „Cannabis als Medizin“ wirkte er mit. Als es 2017 in Kraft trat, machte es Cannabis in Deutschland erstattungsfähig und ließ die Branche schneller wachsen als Cannabis sativa.

„Ich bin froh, über die Erstattungsfähigkeit per Krankenkassen wesentliche Meilensteine mitgestaltet zu haben“, erklärt Blienert. Doch ob ihm das diesmal auch gelingt, darüber möchte er nicht spekulieren.

Zudem: Mit dem Cannabis-Kontrollgesetz könnte Deutschland gegen die Single-Konvention der vereinten Nationen von 1961 verstoßen. Zusätzlich muss Deutschland sicherstellen, dass die Legalisierung nicht gegen europäisches Recht verstößt. Blienert will alle Fragen geklärt haben, bevor die Regierung einen Referentenentwurf veröffentlicht. Er hütete sich davor, auf der business-to-business-Messe ICBC Details preiszugeben.

Daher verschiebe sich wohl der Zeitplan, deutete Blienert an. Eigentlich sollte dem Parlament bis Dezember 2022 ein Referentenentwurf vorliegen. Dies könnte auch erst 2023 gelingen. 

Der ehemalige Zollbeamte und SPD-Bundestagsabgeordnete Carlos Kasper erklärte: „Die Abgabestellen können Apotheken sein. Gleichzeitig muss klar sein, dass Medizinal- und Genuss-Cannabis getrennt gehandhabt wird.“ Gerade auf dem Land seien Apotheken wichtig, weil sich hier oft keine Cannabis-Fachgeschäfte halten können.

Kristine Lütke (FDP) ist auch im Bundestags-Gesundheitsausschuss aktiv. Sie bringt Apotheken ebenfalls als Abgabestellen ins Spiel. Insbesondere für ältere Patienten seien sie dank des Fachwissens bestens geeignet für die Abgabe.

Die Abgeordneten stimmen zugleich überein: Nicht bei jedem Konsumenten wird ein ausführliches therapeutisches Gespräch nötig sein. Daher fordert etwa der Branchenverband Cannabis-Wirtschaft, dass jedes Geschäft – nicht nur Apotheken – für die Abgabe infrage kommen solle,  wenn es die vom Gesetzgeber definierten Auflagen erfüllt.

Die ABDA stellt derzeit eine andere Forderung: Hilfe würden die Apotheker nur unter der Bedingung anbieten, dass die Abgabe ausschließlich über Apotheken geschieht. Ihr Argument: Die Abgabe und die Lieferketten könnten die Apotheken nur dann nachverfolgen und dokumentieren, wenn sie die alleinigen Anlaufstellen sind.

Auch er setzt sich für die Ziele ein, auf die die Bundesregierung bei der Legalisierung Wert legt: Konsumenten müssten geschützt werden, es brauche Sicherheit, Qualität und ausreichende Verfügbarkeit. Das könnten Apotheken bieten, so Meyer-Brenken. „Aber es gibt nicht das eine Modell, das überall funktioniert. Gibt es nur eine Anlaufstelle für die Abgabe, laufen Konsumenten wieder zum Dealer und das Vorhaben ist gescheitert.“

Auch Luc Richner saß neben Meyer-Brenken auf dem Podium. Er gründete Cannavigia, eine Plattform, die in der Schweiz Cannabis-Lieferketten datenschutzkonform aufzeichnet und allen Stakeholdern die nötigen Informationen zur Verfügung stellt. Auf Nachfrage der DAZ-Redaktion hält er das Argument der ABDA für vorgeschoben. Denn die Technologie, mit der die Abgabe sowohl über Apotheken als auch andere Fachgeschäfte kontrolliert werden könne, gebe es bereits.