Probleme nicht nur verschieben

Als die Europäische Kommission die Arzneimittelstrategie am 25. November verabschiedete, erklärte Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen, dass dieser Ansatz in den nächsten drei Jahren umgesetzt werden soll. Peter Liese, Arzt und Sprecher der EVP-Fraktion im Europäischen Parlament für Umwelt, Gesundheit und Lebensmittelsicherheit, ist diese Zeitspanne zu lang: „Wir müssen das Thema stärker priorisieren“, so Liese.

Wie auch Bundesgesundheitsminister Jens Spahn oder die ABDA vertritt Liese die Position, die pharmazeutische Industrie dazu zu bewegen, Wirkstoffe vermehrt in der Europäischen Union zu produzieren. „Wir brauchen eine wettbewerbsfähige pharmazeutische Industrie innerhalb der EU. Gleichzeitig müssen wir die Firmen dazu verpflichten, zugunsten des Patientennutzens zu arbeiten.“ Alternativ könne er sich vorstellen, dass für den Import lebenswichtiger Arzneimittel Hersteller nachweisen müssten, mindestens zwei Produktionsstandorte zu haben – idealerweise mit einem in Europa.

Bei der ABDA-Konferenz äußerte sich auch die approbierte Apothekerin und Grünen-Europaabgeordnete Jutta Paulus. Die Wirkstoffherstellung in der EU anzusiedeln hält sie nur bedingt für eine Option. Da die Ausgangsstoffe für die Wirkstoffsynthese auch bei einer Produktion in der EU immer noch außerhalb Europas hergestellt würden, würde diese Maßnahme das Problem nur eine Stufe weiter schieben.

Für sie wäre der Ansatz zielführender, Hersteller zu mehr Transparenz in der Lieferkette und Herstellung zu verpflichten und für Ausschreibungen nicht nur den Preis, sondern auch Auswirkungen auf die Umwelt und Menschen zu berücksichtigen. Um Lieferengpässe zu vermeiden, müsse die EU nach einem solidarischen Prinzip besser zusammenarbeiten. Während sich zu Beginn der Pandemie die einen EU-Mitgliedstaaten bevorratet hätten, seien in anderen Staaten Engpässe die Folge gewesen. Ihrer Meinung nach müsste die EU-Kommission eine Task Force bei der EMA einrichten, die die Zusammenarbeit einzelner Mitgliedstaaten koordiniert.

Den Vorschlag des Europäischen Parlaments, zur besseren Verteilung der Arzneimittel, innerhalb der EU die regulatorischen Anforderungen an Fertigarzneimittelpackungen zu erleichtern – zum Beispiel, indem andere Packungsgrößen und multilinguale Beschriftungen ermöglicht werden – sieht die Grünen-Politikerin Paulus skeptisch. „Als Apothekerin weiß ich, dass Patienten skeptisch werden, wenn die Verpackung plötzlich mit griechischer Schrift bedruckt wäre.“

Bedenken in der Apothekerschaft betonte auch ABDA-Präsident Friedemann Schmidt in seiner Schlussrede der Fachkonferenz. Es sei gut, dass die EU den solidarischen Ansatz für eine Verfügbarkeit von Arzneimitteln in allen Mitgliedstaaten fördere und die Stabilisierung von Lieferketten vorantreibe. Aber es wäre falsch, wenn die europäischen Vorgaben unkritisch auf einzelne Mitgliedstaaten übertragen und damit die historisch gewachsenen Strukturen gefährden würden. „Es ist wichtig, dass die Europäische Union auf der richtigen Höhe fliegt“, so Schmidt.