BVKA: Gericht schafft notwendige Klarheit

Das Oberverwaltungsgericht hat in seinem Urteil die mit der Heimversorgung typischerweise verbundenen Tätigkeiten ausdrücklich aufgeführt – etwa die Durchführung des Medikationsmanagements oder die Prüfung neuverblisterter Arzneimittel – und zugelassen. „Damit ist klargestellt, dass es nicht um eine generelle Aufweichung der Raumeinheit, sondern um eine versorgungsbezogene Ausnahmeregelung geht“, sagt Peterseim. Statt die vom Verordnungsgeber aus guten Gründen beschlossene Änderung auszuhebeln, sollten sich die Aufsichtsbehörden lieber um nicht akzeptable Krankenhausapotheken auf der grünen Wiese und Satellitenapotheken ohne eigene Versorgungskompetenz kümmern. Peterseim: „Hier besteht eine große Gefahr für die öffentlichen Apotheken und das Prinzip vom Apotheker in seiner Apotheke.“

Der Grundsatz der Raumeinheit der öffentlichen Apotheken wird durch mehrere eng umgrenzte Ausnahmen durchbrochen. Sie bestehen für das Nachtdienstzimmer, für Räume, die den Versandhandel sowie die dazugehörige Beratung und Information betreffen, sowie für Räume, die für die Verblisterung oder Herstellung von Parenteralia genutzt werden. Zudem seit 2012 für „Lagerräume“, die der Klinik- und Heimversorgung dienen. In der alten Fassung der Apothekenbetriebsordnung war noch von „Betriebsräumen, die ausschließlich der Arzneimittelversorgung von Krankenhäusern dienen“, die Rede.

Die Erweiterung auf die Heimversorgung schreibt sich der BVKA nicht zuletzt seinem eigenen Einfluss zu. Dass die neue Verordnung nun von Lager- statt von Betriebsräumen spricht, nahmen nordrhein-westfälische Aufsichtsbehörden zum Anlass, die Auslagerung auf die reine Aufbewahrung von Arzneimitteln zu beschränken. Mit seinem Urteil hat das Oberverwaltungsgericht dieser Auslegung einen Strich durch die Rechnung gemacht. Allerdings ist der Streit noch nicht bis in die letzte Instanz ausgefochten. Der BVKA sieht seine Argumentationslinie aber bereits durch das Oberverwaltungsgericht gestärkt – und blickt daher einer Entscheidung aus Leipzig zuversichtlich entgegen.